Поквартирное отопление в России

Системы поквартирного отопления (ПО) пришли в Россию в середине 90-х гг. Сегодня системы ПО многоквартирных домов, оборудованных газовыми настенными, а в некоторых случаях и парапетными котлами, присутствуют во многих регионах и городах РФ. В то же время в нашей стране и сегодня приоритет в теплоснабжении отечественных новостроек и даже при реконструкции ветхого жилого фонда чаще отдается централизованному теплоснабжению или системам отопления на базе автономных котельных, обеспечивающих многоквартирный дом или квартал.

В целях выявить особенности и проблемные моменты продвижения систем ПО в России нашим журналом (А-Т) вместе с … был проведен виртуальный круглый стол на форуме…. Участие в нем приняли специалисты компаний, наиболее широко и последовательно реализующих на территории РФ проекты ПО: Ariston, BaltGas Групп, BAXI, Buderus, De Dietrich Thermique, Electrolux, Ferroli, Navien, Vaillant, Viessmann. Результаты этого виртуального круглого стола освещаются в данной публикации.

A-T: Какие ниши занимает ПО на территории России?

Electrolux: По самым смелым предположениям ниша ПО занимает до 10–15 % общей доли рынка индивидуального теплоснабжения.

BaltGaz Групп: Ниша ПО в России год от года расширяется. В том числе это происходит за счет перевода вторичного жилого фонда с центрального отопления на поквартирное. По нашей информации, доля рынка ПО уже составляет 20 %.

Navien: Без проведения целенаправленного маркетингового и статистического исследования по доле ПО на рынке России сложно предоставить точные сведения. Однако, исходя из тех данных, что есть у нас, доля ПО с каждым годом растет. Это связано с тем, что во многих регионах теплокоммуникации сильно изношены и темпы их модернизации не успевают за темпами многоквартирного строительства. По многим регионам России доля заказов котлов Navien именно для ПО достигает 40–50 % общего объема поставок.

BAXI: ПО широко применяется в таких регионах России, где системы централизованного отопления от ТЭЦ или районных котельных изношены, перегружены или убыточны. Это может быть социальное, коммерческое или даже элитное жилье. В случаях элитного жилья используются котлы повышенной комфортности, но в 90 % случаев для систем ПО подходят наиболее доступные модели эконом-класса. Для компании BAXI ПО– очень серьезный сегмент, поскольку поставки котлов для систем ПО занимают около 20 % общего количества котлов BAXI.

Vaillant: Ниша ПО в России находится в стадии активного формирования. Особенно это касается тех регионов, где центральное отопление по тем или иным причинам становится экономически невыгодным. ПО – это, прежде всего, не социальный показатель, а выгодное техническое решение, которое может относиться как к нише эконом-сегмента, так и к нише премиум-сегмента. Таким образом, ПО – это всего лишь метод и его не стоит причислять к какому-то определенному сегменту или сегментам.

A-T: С какими трудностями сталкивается продвижение систем ПО на территории России?

BAXI: Прежде всего, это лоббирование своих интересов со стороны энергетических компаний, работающих в сфере централизованного отопления. Как правило, такие компании имеют серьезный административный ресурс, который используется для блокировки проектов ПО. Также можно отметить недостаток специалистов по проектированию, монтажу и обслуживанию систем ПО. Слабая и противоречивая нормативная документация также вредит их активному распространению.

BaltGaz Групп: Трудностей сейчас практически никаких нет. Единственный нюанс – это ограничение по этажности жилого дома. В том случае, когда многоквартирный дом имеет свыше 9-ти этажей, в нем официально нельзя устанавливать системы ПО.

Buderus: ПО очень сильно зависит от рынка первичного жилья, а текущая динамика ввода жилья оставляет желать лучшего. Также сильным тормозящим фактором являются и административные барьеры.

Vaillant: В первую очередь в этом вопросе можно выделить несовершенную законодательную базу. Именно здесь сосредоточено большинство проблем, с которыми встречаются проектировщики систем ПО.

Viessmann: Трудности, безусловно, есть, но они скорее носят не технический, а муниципальный характер. Во многих регионах РФ существуют определенные административные ограничения на установку систем ПО. Они связаны, прежде всего, с лоббированием энергетиков.

A-T: Существуют ли недостатки в обеспечении ПО нормативной документацией, какие документы еще необходимо принять или внести изменения в существующие СНиПы?

BaltGaz Групп: ПО, на наш взгляд, уже обеспечено всей необходимой документацией. В частности, для этих целей используется СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».

Ariston: Перечень нормативов, действующих в настоящее время на территории нашей страны, безусловно, является неполным. Рекомендации и требования, приведенные в нормативных документах, регламентируют далеко не все вопросы, связанные с ПО, а иногда и противоречат друг другу.

Electrolux: В первую очередь необходимо вносить изменения в действующие СНиПы относительно «этажности». Проще говоря, желательно разрешить устанавливать настенные котлы для ПО в высокоэтажных домах. На местном уровне подобные тонкости, конечно, как-то регулируется, однако на федеральном  в этом месте в документации существует определенное отставание от текущих реалий.

Viessmann: Нормативная база в отношении ПО регламентирована, на наш взгляд, достаточно слабо. Это такой «пласт», над которым еще нужно работать и работать, причем довольно долго.

Buderus: На наш взгляд, очень важный и животрепещущий вопрос – это принятие общефедеральных единых норм и регламентов по ПО.

A-T: Если есть вопросы по ПО, нерегламентированные нормативной документацией, по тому, как они реализуются на практике?
 

Ariston: Возникающие при проектировании систем поквартирного теплоснабжения вопросы, нерегламентированные нормативной документацией, как правило, решаются путем разработки специальных технических условий (СТУ). СТУ – технические нормы для конкретного объекта капитального строительства, содержащие дополнительные к установленным или отсутствующие технические требования в области безопасности. Данный документ также необходим в тех случаях, когда в ходе проектирования невозможно соблюсти выполнение действующих нормативных требований.

BAXI: К таким вопросам относится проблема удаления конденсата от дымоходов, работающих в мокром режиме. Вообще вопросы, связанные с дымоудалением и забором воздуха для горения, особенно для северных регионов, регламентированы крайне слабо. На практике реализуется все то, что возможно согласовать с местными надзорными организациями.

Vaillant: Каждый проект ПО во многом индивидуален. Проектные организации для своих целей используют уже принятую нормативную документацию. Если на этапе проектирования возникают проблемы, то они, как правило, решаются на местах исключительно в рамках закона, иначе проект не пройдет процесс согласования.

А-Т: Кто и каким образом регламентирует правила ПО в субъектах РФ?

BAXI: Как правило, в жилых домах с системами ПО правила регламентируются местными филиалами газовых хозяйств и Ростехнадзора.

Electrolux: Прежде чем составить проект, предусматривающий ПО, в газораспределяющей организации получают технические условия. Далее проектировщики выполняют проект с учетом этих условий, который необходимо согласовать в той же газораспределяющей организации.

Viessmann: Определенного органа, который регламентирует правила ПО в субъектах РФ, не существует. Эти функции на себя сейчас взяли несколько организаций некоммерческого партнерства типа АВОК и ряда других. Они имеют в своем штате необходимых специалистов, а также юридический потенциал для решения многих вопросов, связанных с ПО. Это позволяет им внедрять свои наработки в данной области в нашу законодательную базу после согласования их на всех инстанциях.

А-Т: Котел для системы ПО в России – должны ли быть у него какие-то особенности?

BAXI: Котел для систем ПО должен быть компактным и недорогим, укомплектован всем необходимым для работы системы отопления и иметь закрытую камеру сгорания. Такой котел должен быть двухконтурным, т. е. иметь возможность производства горячей воды на хозяйственно-бытовые нужды.

Navien: Это, как правило, настенный двухконтурный котел до 35 кВт мощности с закрытой камерой сгорания и с системой раздельного дымоудаления и воздухозабора.

De Dietrich Thermique: Котел должен быть устойчив к использованию с неподготовленной водой,  низкому давлению газа,  скачкам напряжения в электросети.

Electrolux: Одной из особенностей, на наш взгляд, является правильный подбор мощности настенного котла непосредственно под конкретно взятую квартиру. Очень важно, чтобы у котла не было избыточной мощности, иначе он будет постоянно «тикать», т. е. включаться и выключаться, что приведет к повышенному износу оборудования и как следствие – к быстрому выходу его из строя.

Buderus: Да, очень важно, чтобы была хорошая модуляция горелки. Обычно для небольшой квартиры нет потребности в большой мощности.

Ariston: Все газовое оборудование (в том числе отопительные котлы), поставляемое в РФ, проходит сертификацию, в процессе которой проверяется соответствие данного оборудования нормам, предъявляемым на территории нашей страны. Одна из особенностей – адаптация котла к работе на низком входном давлении газа (до 5 мбар).

А-Т: Каковы варианты решения отопления мест общего пользования (лестницы, лифтовые холлы в подъездах и т.п.) при теплоснабжении дома по принципу систем ПО?

Ferroli: Схемы могут быть разными. В тех домах, где применяется наше оборудование, как правило, устанавливается дополнительный общий котел на подъезд, который потом отапливает места общего пользования.

BAXI: Как правило, для отопления мест общего пользования используется отдельная встроенная или крышная котельная. Достаточно часто отдельной системы отопления не предусматривается, но тем не менее температура в холлах остается выше нуля. Это достигается за счет хорошей теплоизоляции дома и теплопередачи через внутренние стены от систем внутриквартирного отопления.

Vaillant: Насколько нам известно, каких-либо стандартов, которые регулируют данные вопросы, нет. На практике же это может решаться по-разному, например, при помощи утепления стен здания и подъезда. В доме достаточно внутриквартирного отопления и поэтому замораживания подъезда и подвала не происходит при условии организации качественного утепления. Таким образом, внутри подъезда может поддерживаться необходимая температура.

Viessmann: В большинстве случаев, судя по нашей практике, на общедомовые нужды подключение к центральному отоплению все-таки остается. Если же многоквартирный дом совсем будет отключен от общегородских отопительных коммуникаций, то его просто невозможно сдать в эксплуатацию.

Ariston: Отопление мест общественного пользования решается путем установки отдельного котла или нескольких котлов в каскаде. В нашей практике был случай, когда застройщик для организации отопления лестничных пролетов заложил в проект дома с индивидуальным теплоснабжением несколько крышных котельных малой мощности (до 100 кВт), в которых были установлены конденсационные котлы.

А-Т: Каковы особенности сервиса систем ПО?

BAXI: Сервисное обслуживание систем ПО достаточно легко поставить на поток. Особенно упрощается сервис, если используются однотипные котлы одного производителя. В этом случае для обслуживания до 500 котлов требуется всего один сервисный специалист.

Ferroli: Существует специальное правительственное постановление, по которому любой настенный котел, установленный в квартире, должен иметь свой персональный контракт на техническое обслуживание.

На местах ситуация выглядит следующим образом. В одних регионах местная газовая компания-монополист «прогибает» всех под себя и обязывает заключать договоры на техобслуживание только со своими дочерними предприятиями. При этом зачастую данные предприятия ничего не смыслят в сложном устройстве настенных газовых котлов. Им приходится нанимать на субподряд специалистов, которые уже по их заявкам ходят по квартирам и обслуживают газовые котлы.

В других регионах застройщики или инвесторы вынуждены обучать своих специалистов по обслуживанию настенных котлов. После чего они взимают определенную абонентскую плату за услуги проведения сервисного обслуживания с жильцов многоквартирного дома.

Electrolux: Сервис систем ПО, на наш взгляд, разделяется на две категории. В одних регионах газораспределительные организации выполняют все функции, в том числе по монтажу, пусконаладке и сервису настенных котлов. В других регионах обязанности технического обслуживания исполняют фирменные авторизированные сервисные центры (АСЦ). Жильцы сами заключают договор на сервисное обслуживание с АСЦ. Каждый случай здесь тоже носит индивидуальный характер.

Vaillant: Для нас принципиальным является тот момент, когда сервисным обслуживанием наших котлов занимаются только АСЦ. Именно фирменные сервисы привлекаются и рекомендуются нами в тех проектах поквартирного отопления, где используется наше отопительное оборудование. При этом владелец квартиры по всем вопросам может обратиться самостоятельно напрямую в АСЦ.

Viessmann: Теоретически сервисом систем ПО может заниматься любая компания-партнер, которая сертифицирована и имеет лицензии на осуществление подобного рода деятельности. Причем необязательно это могут быть АСЦ. Специалисты газовых трестов также могут пройти обучение по обслуживанию систем ПО на базе настенных котлов определенного производителя и получить необходимый сертификат. На практике сервисом систем ПО занимается та же организация, которая устанавливала газовые котлы в квартирах. Каждый владелец квартиры привязан к ней и в обязательном порядке должен заключить с этой организацией договор на дальнейшее обслуживание.

BaltGaz Групп: Сервисное обслуживание систем ПО проводится на ежегодно. Проведением техобслуживания занимаются специализированные сервисные центры. Это могут быть как газовые тресты, так и коммерческие частные предприятия. Жильцы многоквартирного дома имеют право сами выбрать структуру для проведения регулярного техобслуживания их газового оборудования.

Navien: Сервисное обслуживание котлов при ПО очень просто и удобно, особенно если во всех квартирах стоят котлы одной фирмы и они обслуживаются в одном сервисном центре. Например, в Южной Корее именно такая система сервисного обслуживания. Целые кварталы оборудованы котлами одной фирмы (к примеру Навьен) и обслуживаются одним колл-цетром и сервис-центром. На сегодняшний день в Корее уже повсеместно вводится система удаленного контроля за оборудованием, т.е. в сервисный центр на монитор стекается информация со всех установленных котлов и технический специалист может сразу увидеть, какой котел вышел из строя, и, не выходя из офиса, перезапустить его либо отправить сервисного инженера непосредственно к клиенту.

А-Т: Отвод дымовых газов в системах поквартирного теплоснабжения – каковы варианты решения?

BAXI: Решений по дымоудалению от котлов при ПО достаточно много. Однако с учетом нашей нормативной базы и требований регулирующих организаций необходимо применять коллективные системы дымоудаления. Также во внимание необходимо принимать климатическую зону. В средней полосе России и тем более в северных регионах забор воздуха для горения с улицы для каждого отдельного котла не лучшее решение. Поэтому должна быть коллективная утепленная система подвода воздуха. В этой ситуации оптимальными являются коллективные коаксиальные (LAS) системы, выполненные из кислостойких материалов (для противостояния эффекту конденсации).

Vaillant: Оптимальный отвод дымовых газов осуществляется через дымоход, который должен быть предусмотрен в квартире. Реализация дымоходов может быть разной. Например, дымоход бывает изначально предусмотрен при строительстве дома. Помимо этого, организация коллективного дымохода может быть выполнена наружным способом, т. е. когда дымоход непосредственно устанавливается на наружную стену здания.

Ariston: В многоквартирных жилых домах выбросы дымовых газов следует предусматривать через коллективные дымовые каналы (трубы) выше кровли здания. Устройство дымоотводов от каждого теплогенератора через наружные стены (в том числе через окна, под балконами и лоджиями) в жилых многоквартирных зданиях не допускается. Дымовые каналы (трубы) нельзя прокладывать через жилые помещения.

De Dietrich Thermique: Отвод дымовых газов по данным п. 6.3 СП 41-108-2004 осуществляется:

1. C коаксиальным (совмещенным) устройством воздухоподачи и удаления продуктов сгорания.

2. Встроенными или пристроенными коллективными воздуховодами и дымоходами.

3. С раздельным устройством воздухоподачи и удаления продуктов сгорания встроенными или пристроенными коллективными воздуховодами и дымоходами.

4. С индивидуальным воздуховодом, обеспечивающим забор воздуха через стену и подачу его индивидуально к каждому теплогенератору, и удалением дымовых газов коллективным дымоходом.

Устройство дымоотводов от каждого теплогенератора индивидуально через фасадную стену многоэтажного жилого здания запрещается – данные п. 6.3 СП 41-108-2004.

Также согласно п. 6.5.5 СНиП 41-01-2003: «Выбросы дымовых газов следует предусматривать через коллективные дымовые каналы (трубы) выше кровли здания. Устройство дымоотводов от каждого теплогенератора через наружные стены (в том числе через окна, под балконами и лоджиями) в жилых многоквартирных зданиях не допускается. Дымовые каналы (трубы) не допускается прокладывать через жилые помещения».

А-Т: Могут ли жители многоквартирного дома при желании перейти с центрального на поквартирное отопление – как все вместе, так и по отдельности?

BAXI: Согласно Федеральному закону от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (ст. 14, п. 15) нельзя переходить на индивидуальное отопление самовольно, если дом уже подключен к централизованной системе теплоснабжения. Пункт 7.3.7 СНиПа 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» гласит, что производить установку ПО можно лишь в том случае, когда речь идет о вновь возводимом доме. В данной ситуации здание изначально проектируется с учетом последующей установки систем ПО в каждом помещении. Переводить существующие многоквартирные жилые постройки на индивидуальное отопление с применением котлов с закрытыми камерами сгорания на природном газе можно с учетом полной проектной реконструкции инженерных сетей здания. Таким образом, до 2010 г. многие квартиры, особенно в Смоленске, Иванове и других городах, где системы централизованного теплоснабжения находились в плачевном состоянии, массово переводились на ПО. Сейчас случаев одиночного перехода на поквартирное отопление почти нет.

Ferroli: В регионах существуют прецеденты, когда жильцы переходили с центрального на поквартирное отопление. Все зависит от того, приспособлено ли здание для обустройства индивидуальных источников отопления в квартирах. Конечно, в основном не сами собственники жилья, а эксплуатирующие компании были инициаторами подобной модернизации.

BaltGaz Групп: Такой переход иногда возможен. Сначала необходимо направить запрос в районную администрацию и дождаться решения. Однако обычно все идет от обратной стороны. Именно местная администрация предлагает жильцам дома перейти на ПО, особенно в том случае, если районные теплоцентрали сильно изношены.

Vaillant: Практика такого перехода, безусловно, существует. Например, нам известно, что в Нижегородской области жители переходили с центрального на поквартирное отопление. Стоит обязательно подчеркнуть, что реализация подобных проектов носит исключительно индивидуальный характер. В каждом случае люди действуют совершенно по-разному, так как данный процесс на сегодняшний день невозможно стандартизировать.

Viessmann: Необходимо, чтобы в регионе было разрешено ПО. Кроме этого, если многоквартирный дом с электрическими плитами и не имеет подвода газа, то вариант перехода на ПО практически не реален. В остальном (теоретически) подобный переход возможен, однако привести в пример какой-то конкретный объект нам затруднительно.

Ariston: Перевод квартир на индивидуальное теплоснабжение возможен, но не так прост. Существует множество законодательных актов, регламентирующих данный переход.  В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения (к которой относится и установка индивидуальной системы отопления) проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. – в соответствии с п. 15 ст. 14 ФЗ от 27 июля 2010 г. № 190 «О теплоснабжении»: «Запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.». И это далеко не весь перечень.

Electrolux: Для жителей многоквартирного дома переход с центрального на поквартирное отопление не всегда экономически оправдан. Если подсчитать, во сколько обойдется замена старых инженерно-отопительных коммуникаций, прокладка новых трубопроводов, установка разнообразных сопутствующих элементов, то выйдет приличная сумма, которую не каждый владелец квартиры сможет себе позволить.

Рис. 1. Многоквартирный дом с поквартирным отоплением в Чебоксарах

Рис. 2. В квартире котел системы поквартирного отопления занимает совсем немного места.

Рис. 3 Отвод дымовых газов и подвод воздуха на горение в котлах с закрытой камерой сгорания может осуществляется по коаксиальному газоходу.

Рис. 4. Управление газовым настенным котлом не сложно и доступно пользователю.

Рис. 5 Настенные газовые котлы удачно вписываются в современные интерьеры.

Рис. 6. Разные решения для подвода воздуха на горение и отвода дымовых газов через коллективные дымовые каналы в системах поквартирного отопления.

Рис. 7.Отвод дымовых газов от котлов системы поквартирного отопления многоквартирного дома по коллективному дымоходу, расположенному на фасаде здания.

Рис. 8. Перевод дома, отапливающегося от котельной, на систему поквартирного отопления.

Опубликовано: 15 апреля 2015 г.

вернуться назад